却在这败给了百越蛮夷？
赵佗率领一百秦军走到屠睢面前，屠睢拍了拍赵佗的肩膀，又对一百名秦军士卒道：“诸位已在比试中尽力，失败非诸位之过。”
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“李念公子曾说过一句话叫‘失败乃成功之母’，回去后，诸位可以仔细回忆琢磨此次比试，总结教训，让下次不再失败！”
听了屠睢的话，赵佗吐出胸中的闷气，如果不是在山林，呼索根本不是他对手，他道：“不会再有下次！”
从比试中见识过秦军的部分实力，西瓯王和众头领对大秦的态度变得更加“欢迎”，等他们找来的得了疟疾的族人被使团带来的药给治好后，更是变得“热情”，对大秦提出的条件几乎没有异议。
成功出使西瓯的消息被屠睢派人向咸阳传回。
章台宫，李念接过一名内侍送来的文件，快速浏览了一遍，还未等他说话，首相王绾笑道：“此事，李尚书功劳甚大，没有李尚书提出的治疟之法，也无法制约住百越。”
“百越可和匈奴不同，其等并不畏大秦，想让他们打开国门，受大秦影响，以往除了直接征伐外，很难做到。现今，大秦南方之患暂得缓解，可安心休养生息，发展国内！”
在大殿内的其他重臣点头，不费一兵一卒，就给百越中最强大的西瓯套上绳子了，还让其成为了大秦的爪牙，帮助大秦对付其他百越部族。
尉缭道：“但百越人不傻，知道他们吃了亏，不会永远想被大秦套着绳索，其等必定会想办法摆脱，像派人到大秦偷学大秦技艺，像私底下串联，约定一同反秦”
李斯接着尉缭的话道：“确是如此！短期内，大秦能用理由推脱，不教授其等技艺，但时日一长，其等必不会再受这些理由，只会认为大秦想永远拴着他们，从而心中生逆。”
李斯看向李念，“对百越之策主主出于尚书，尚书可有法解决？”
这个问题的实质是怎么长期有效控制藩属国，让藩属国不能反叛宗主国的控制。
李念并未立即回答，直到始皇道：“李念，说说你的想法！”
李念这才道：“诸位所担心之事必会发生，这个问题的实际在问如何长期有效控制其他国家，使其他国家难以反抗大秦。”
“要想解决这个问题，最好的办法自然是将其他国家化为大秦之地，让那里的人成为大秦之民。”
“想