能面对的海难等风险，大概六成到七成的利润都会被福宁镇抽走，他们根本无法同走私集团竞争。
长此以往正经商人就会渐渐减少。而走私商不断增多，最终海贸利润还是会流到走私商人手里，福宁镇也无法从中受益。福宁镇需要靠海税来发展水师，而走私商也会用盈利来组建私人武装，最后迟早发展成暴力抗税。如果正经商人太少，走私势力太猖狂。那就会造就出新的大股海寇来，而且是能得到无数商人在背后支持的海匪。
“理事会拿到的干股都会冲做军费，所以凡是加入理事会的都是义商，黄帅是绝对不会忘记了诸位义商地。”柳清扬说着又拿出了第二份税单，商人们看到这份税单上的税费只有第一份的三分之一左右，最小的一丈六尺船收三百六两银子，而两丈六尺船要收两千两银子。
这个价格虽然还是很高，但总比冒风险被福宁镇抄没船货强不少了，几个做海贸生意的商人对视了一眼，都轻轻点了点头。只要福宁镇水师够强大。估计九成以上的商人都会选择交税过境。
“敢问柳将军，这份税单和前一份为何有如此大的差距呢？”
“这份税单是给义商。也就是给理事会成员的好处。黄帅认为，凡是购买义商船只地商人也都是义商。因此我们福宁镇设计了这两种税单，凡是购买理事会成员船只的人，就适用第二份税单，凡是使用理事会以外商家制造的船只，就适用第一份税单。”
这个政策也是黄石苦思冥想出来的，柳清扬一听就连声叫好。现在底下的商人多还一时没有反应过来，很多人都还皱眉苦思里面的含义，柳清扬就大声给他们解释起来：“诸君，等我们消灭了海寇，然后开始收靖海税地时候，你们认为全大明的商人会到哪里来买船呢？”
这话说完以后，下面终于有人开始露出恍然大悟的表情，很快这种猛醒就分化为狂喜、激动和骇然等众多表情，柳清扬又笑着说道：“诸君，到时候不要说全大明的商人，就是四海的红夷也都会来和诸君买船啊。”
先让众人消化了一下这话里包含的巨大信息，柳清扬又进一步解释道：“黄帅还说过，既然诸位老板愿意雇佣福宁镇的工匠，那我们就有义务帮他们找到买家，大家请想一想，等到全大明的商人、四海的红夷都来和诸君买船的时候，那些做船帆、做铁钉地老板，还会愁货物卖不出去吗？”
下面顿时又是一片哗然，很多人本来只想到做福宁镇地买卖，但如果一切真如柳清扬所说的话，那等黄石开始收靖