一些偏远地方的山民上当了。
这种情况当然影响到了靖海债券的流动。有一些人不太愿意接受靖海债券作为流通物了，何况随着时间的推移，这个债券的真实价格似乎开始高于纸面价格，这同样也影响到了靖海债券地流通。
黄石经过深思熟虑后，又让柳清扬利用黑暗理事会去和商人们沟通，最后他们又和福宁镇达成统一决议，福宁镇发行一种新的军票，称为福宁票。这种军票将是一种纸质印刷品，黄石在没有银子的时候可以先用这个抵债。
黑暗理事会不但允许它在理事会内部流通，而且福宁镇也接受商人用这种军票来缴纳靖海税和所得税，实际上就是用靖海税和所得税来保证这种军票地信用。而且黄石还保证，即使这种军票流出了理事会，那外面地商人也同样可以用它来付靖海税、或是向福宁镇和理事会成员购买物资。
同时黄石还复信朱一冯。为了闽省百姓的福祉，应该成立一批证券交易所，急需银子地人可以在证券交易所里把证券变现。证券交易所负责检验证券的真伪，当然，交易证券也要收交易费用，大约是百分之一地印花税——黄石自己都感到有些不好意思了。
朱一冯认可了这项便民措施，不过他觉得黄石要收费有些不可理解。黄石解释说这是为了维持交易所的日常开支。朱一冯便提出由福建布政司出这笔开支，就不用收交易费了，但黄石不同意，他说行政费用都是民脂民膏。不应该挥霍。
现在当惯了青天大人的朱一冯认为黄石说的很有道理。就同意了这个建议。因为黄石告诉朱一冯这个证券交易所要天天开，所以朱一冯很担心黄石会往里面贴钱。而且每天都得贴不少银子进去，毕竟黄石还要养一批鉴定师和拍卖手。所以当黄石问朱一冯这个税怎么分配的时候，朱一冯就吃惊地表示由黄石全权处理了。
可是黄石一定要塞给朱一冯干股，说福宁镇拿九成，剩下的一成红利归朱巡抚。朱一冯哈哈大笑了半天，先别说可不可能有盈利了，就是一年就算能有几百、上千个铜板地毛利，那一成也不过几十、上百个铜钱，他堂堂一省巡抚还没有放在心上。
朱一冯觉得百分之一听起来似乎有些少，急于出手债券的人一定是穷人，手里也不会有几钱银子，还不一定天天有人来，一天收的印花税可能就是几个或几十个铜板而已。这个想法与黄石的正好相反，黄石倒是认为穷人反倒不太会亏本卖债券，另外朱一冯不要干股肯定会后悔的。
如果真是只有几十个铜板的