尚书左仆射-长孙无忌在朝会引经据典，用他的话说河西的人口自古复杂，既有大量的内地移民迁入，又有当地人成批迁出。加之受战争、天灾等因素的影响，不同时期的人口增减幅度差别非常的大。
以汉朝设置河西四郡为例，从内地大量移民，使河西的人口迅速增加。至西汉末年，河西走廊总户数达七万一千余户，总人口为二十八万余人。
除了这二十八的人口外，河西亦应有田卒十五万人。如此一算，河西的人口总数应该在四十万上下。
西晋时期，河西的人口数仍然呈下降的趋势。据晋书记载：武威郡，户五千九百；张掖郡，户三千七百；西郡，户一千九百；酒泉郡，户四千；敦煌郡，户六千三百；西海郡，户两千。仍按户均四人计，那么总人口也只有区区十万人。
而我们大唐呢，却也只有三万五千七百六十三户，十七万三千六百二十九口，比动乱的西晋只多出来七万余人。
但别忘了，他们那时候，他们只有河西四郡之地，而大唐如今拥有河西十三州，土地是他们那时的四倍，这样算下来，人口的密度，是不是比他们还小？而这十七万余人中，大部分都是羌戎、乌孙、月氏、匈奴族、鲜卑族、卢水胡、回鹘、吐谷浑族、党项羌等，汉族的人口少之又少。
他们大多都以游牧为生，根本就很少有人会种地，所以河西的大片土地，就这么浪费了，根本没人去开垦！这不是暴殄天物吗？
处于农牧业过渡期的河西，早就有了人兼北狄，俗杂西戎之说，如武威就是番戎杂处崇刚气，安西县则是地杂蕃回，民气尚武，山丹县居杂羌戎，人惟尚武；而肃州则是番夷杂处，人习战斗，非礼教信义之邦。这样彪悍的民风，不加以整治，地方的稳定就是问题了。
而要决绝这些问题，只有大量的迁徙百姓过去，移风易俗，扩大那里的农耕文明，彻底把那里改变，彻底稳固那里，让那里成为未来的大后方。
经过了三十年的休养生息，大唐国力比之武德初年，有了天翻地覆的办法，大唐完全有能力改变那里。
对长孙无忌的意见，很多臣工都是赞同的，但也有一些人，有一些顾虑。朝廷正在开发江南，现在又要开拓河西之地，会不会有困难！
长孙无忌点点头：“是有困难，可这些困难都暂时的。贞观初年，渭水之盟，国家掏空了府库，我们上朝甚至要用牛车，那么难的日子都过来了，难道现在不行吗？”
长孙无