所说的构想，制定出一份详细的计划来，人员、粮食、银钱、区域具各标注，讨论清楚。明日一早，本官要看到详细的书告。”
“是。”
“侯县尉！”
“属下在。”
“将县城乡勇、各镇民壮召集起来，分地划拨人头，负责维稳惩恶、护境安民，协助张县丞实施条款。如遇浑水摸鱼、趁暗作乱之徒，必要时可便宜行事！但记住，务必慎动武勇！本官只给你二十条性命的担保，若是超了，不但无功，反要问罪！”
“是。”
吩咐下去后，冯延长叹了一口气，站起身走到桌案前，朝着临颍县的衙役差役们拱起双手，弯下腰深深行了一礼——
“临颍县是老夫的治下，可也是诸位同僚的家乡，大家的田亩房舍、家眷妻小、亲朋邻友也都俱在此处。还望诸位不辞辛劳、同心戮力、共保安宁，老夫在此先谢过你们了！”
在场之人见此情形，无不鼻尖发酸、眼眶湿润，纷纷跪倒在了地上。
领导把话都说到这个份上了，于公于私都不能再松弛懈怠，豁出去干吧那就！
凌晨提出的解决办法也简单，主要是给难民们找点事情做，不要让他们三五成群的坐在一起感慨世事不公，免得冒出一个点子王，来一句“苍天已死”或者“大楚兴”什么的。
再就是把认识的互相分开，这样就算有一两个闹腾的，也没熟人真心相帮，很难成批量的把人组织起来，自然就成不了什么气候。再按地域划分开，把广陵人和襄阳人丢到一块，言语不通，这个在那嘤嘤哭诉呢，那个还以为他在哼歌。
除此之外，刚好利用这么多廉价劳动力把以前没钱弄、或者人手不够搞不起来的民生工程和基建设施搞一搞，也算是变相的以工代赈了。再给他们男女搭配，修间房子，分两亩荒地挖着玩去吧！夜里多努力努力，等到明年大胖小子落了地，有了牵挂就更好拿捏了。
办法确实是不错的办法，但真正实施起来却是困难重重、道阻且长。
难民们是活生生的人，不是数据代码。他们性格不同，有的开朗、有的阴郁、有的狡黠有的诚实。出身也不同，有的是富商地主，有的是三代贫农。要分门别类的去因人而异，用不同的方法去劝说他们听从官府的安排，是一件非常繁琐和麻烦的事情。与这些相比，需要花费的几千两银子倒成了小问题。
凌晨已经好几天没有回家了，天天在临颍县的各地乡村奔波，有时