要出台相关政策和法规来支持无人机送外卖的发展，并加强监管和执法力度以确保其合法性和安全性1。
综上所述，虽然玩具无人机送外卖在技术上具有一定的可行性，但由于其涉及到复杂的法律、经济、安全和社会问题，目前仍面临较大的挑战。要实现无人机送外卖的广泛应用和普及，还需要克服一系列挑战和问题，包括技术进步、政策支持和市场接受度的提升1。从飞行基本条件看合法性
飞行许可证
大型载人无人机作为航空器，飞行需要持有合法的飞行许可证，此证由国家航空局颁发，涵盖无人机型号、用途、飞行区域等重要信息，没有该证飞行属于违法行为。比如普通无人机飞行都需要此证，大型载人无人机更需遵循这一基本要求1。
飞行区域
飞行区域的选择至关重要。人口密集区、机场周围以及禁飞区域禁止飞行。大型载人无人机因体积和承载人员的特性，更要严格按照规定选择安全合适的飞行区域，以保障公共安全和自身飞行安全1。
飞行规则
必须遵守相关飞行规则确保飞行安全和合法性。若其重量超过一定标准(如普通无人机超250克需登记标记)，大型载人无人机可能在登记、标记以及其他方面有更严格的要求1。
设备与保险
飞行时需配备必要设备和购买飞行保险，以应对飞行中的意外事故。大型载人无人机涉及人员生命安全，对设备的完整性和保险的充分性要求更高1。
特殊场景下的合法性考量
涉水情况
如果大型载人无人机涉水，可能触犯多方面法律。从破坏公共安全角度，若影响飞行器操作人员安全、破坏交通秩序或危害公共设施，可能构成故意破坏公共安全罪；未获许可飞行会触犯治安罚法；侵犯他人权益如隐私权、财产权等，需承担民事责任；对水环境产生污染，要依据环境保护法承担法律责任。不过，在符合中华人民共和国飞行器适航规定的适航标准并经过民航局适航认证，且遵守民航局关于高度、范围、时间等规定的情况下，其水中飞行是合法的，否则会面临罚款、暂停飞行资格等处罚2。
船上飞行情况
在船上放飞大型载人无人机进行视频拍摄等活动，如果用于非法捕捞、非法倾倒、危害公共安全、侵犯他人隐私或违反其他相关法律法规(如环境保护法、气象法等)，则可能构成相应的违法行为3。小鸟录音吸引来了