他提出，三协裁汰的三万多兵，关宁军留用人。军饷从关宁军的总饷银480万两中支出。
崇祯把袁崇焕的上书，传递给诸位内阁成员看。众人看着都是默不作声，显然，裁军这么裁撤，简直是开玩笑。
三协裁撤下来，蓟镇交给辽镇。这不是左手倒右手吗。况且仍然留驻遵化和蓟州。
官兵各司其职，几乎消弭了动乱的可能。王应豸倒是打的一手好算盘。
蓟镇西协也上书打算补充各地烽燧，留用7810名。这个方案下，这场搞得轰轰烈烈的蓟镇大裁军人，实际上只裁撤了崇祯裁掉了兵的费用，但实际只裁了兵，因为其中有兵分别被关宁和蓟密永自己接盘了。
兵没有少太多，可是钱却不给了。所以，实际上，崇祯二年蓟密永兵和饷应该是这样的一个情形。
兵数由人，减为人。饷由91万本折变为59万。裁军24%，但裁饷35%。
蓟镇的问题不是缓解了，而是更严重了。户部尚书毕自严眼皮直跳，这个裁军方案陛下居然拿到朝堂上来讨论。
也就是说，陛下是认可的。陛下的目的就是省钱。他不管裁撤的士兵如何安置。
孙承宗一言不发，他已经看出来了。袁崇焕要拿毛文龙开刀了。袁崇焕之所以愿意接手三协裁撤的新军，其实就是在加强蓟镇的防御，是为了应对东江镇出现变故后，建奴没了后顾之忧后，对蓟镇的军事压力。
更奇怪的是，袁崇焕从辽东派来了一支军队进驻遵化。但被此时镇守在遵化的保定巡抚王元雅，以不需要为由赶走了。
这说明袁崇焕对局势是有着清醒的认识的。他极度担心，建奴绕道入关。
这段时间他两次上书请求增加蓟镇防御。他认为，已经调动到辽河一线筑城的九边部分兵卒，不足以抵抗建奴。
但是，眼看西北就要结束战争，大获全胜。内阁和皇帝都认为，把九边裁撤出一半的人还是没有问题的。
这些人调动到辽河一线，沿河修筑城堡，把锦州到察哈尔部连成一条线，就足够把建奴封死在辽河以东。
所谓建奴绕道哈喇沁故地入寇纯属杞人忧天。朝议中大臣各怀鬼胎，方案很快获得通过。
同时鉴于鄂尔多斯高原已经平定。同日下旨，正式裁撤宣府大同山西三镇各一半的兵马，由副总兵带领，开赴辽河布防。
而且指明了，要选精锐士卒去辽东。到这时，情况已经