交还给州，也就是州的居民安全、教育、卫生以及公共服务管理等方面，重新摆正了联邦政府与州的位置，遏制集权的发展。此次改革在里根执政时期更是被推向了高潮。
里根认为美国是一个由主权州结合而成的联邦国家，原本建立联邦制的初衷就是为了坚持自治原则，避免大政府过于集权的状况发生，但经济危机使联邦政府权力扩大，剥夺了原属于州的权力，造成州权流失，逐渐背离联邦制的本质，所以为了彻底革除合作联邦制留下的弊端，里根再次对联邦制进行改革。里根的新联邦主义，表面上是为了恢复州的自主权，达到与联邦权平衡的效果，实际还是为了减轻联邦政府的经济负担。无论是之后的克林顿政府再造，还是小布什新保守主义，都是新联邦主义的一种延续。
所以美国现在的州权更像是一种服务工具，有相对独立的空间，有地方自治自主的权力，但已经不能像过去传统州权那样，可以与联邦分庭抗礼，它还是受制于联邦之下的。虽然受制于联邦，但与其他实施联邦制的国家相比，美国的州权已经足够大了。
有时候，联邦的一些决议，到了州政府反应非常慢。
就比如这个联邦紧急状态，各州都觉得和自己没什么关系他们根本懒得推动。美国联邦政府并不是那种能够一把抓的大政府，他们没办法调动州政府这一层面的资源，于是明明很严肃的紧急状态，在民间压根没掀起什么风浪。
关键是联邦政府自己也一头雾水他们只知道危机来临，但不知道具体从何而来要不怎么说，谜语人滚出呢。
这帮人为什么就不能说的具体一点？
而灾难最先爆发的起始点，是罪恶之城——芝加哥！
芝加哥
正义三女侠，正在进行日常的巡逻。
最近凯莉非常的沮丧。
因为她发现她们不管怎么努力，都没办法改变这座城市。
芝加哥，全世界最有名的犯罪都市之一。
美国第三大城市、乔丹所在的芝加哥公牛队、国际劳动节起源之地、摩天大楼的故乡！
这些都是芝加哥的标签。
可惜，现在这里给人的印象只剩下黑帮、枪战了。
“现在这里是战区，芝加哥疯了。”一位芝加哥的牧师这样描述频繁发生的恶性枪击案。通过福布斯的数据可以看出，从2001年到2016年，有4504名美国人战死于伊拉克战场，有2384名美国人战