要走一道‘祭天’的程序。
“昔者，汤以七十里，文王以百里。”
祭台之上，天子启缓缓从座位上起身，上前几步，再次来到祭台南侧边沿。
再度居高临下俯瞰百官公卿，却并不再是朗声高呼，而是以正常的音量开口道：“商汤以七十里的土地，终得立殷商；周文王以百里的封土，而立周国祚。”
“——朕听说：这是因为商汤、周文王的圣明，才可以用那么小的土地，便最终建立那般宏大的功绩。”
“朕，很认同这样的说法。”
“但商汤的圣明，如果可以让后世子孙得保宗庙，又怎会有商纣失了殷商宗庙？”
“若周文王的遗泽，可以庇佑后世子孙延存国祚，又何来秦之虎狼篡逆，覆了宗周社稷？”
依照惯例，为自己接下来的话摆出一些事实依据，算是作为开场白，也算是援引往事，为自己接下来的话做铺垫。
待这番话传入在场每一个人耳中，天子启才将话题引入正轨。
“在朕看来，汤、文的贤明，并不能让商、周的国祚长久延存。”
“真正让他们的社稷长久存续——尤其是让宗周享国八百年的，恰恰是饱受诟病的分封之制。”
“——历朝历代，包括宗周的先例，如田氏代齐、三家分晋，又列国相王等故事，以及我汉家于高皇帝年间的经历，都说明分封制的弊端，首在不可封异姓。”
“宗周遍封诸姬宗室为公、侯，也确实是周室享国八百年，最为重要的根基。”
“朕祖高皇帝，更曾于元勋功侯斩白马而誓盟：非刘氏，不得王！”
“有宗亲血亲相助，周天子才能统御天下、号令诸侯；”
“我汉家承周社稷，不效仿这样的善政，难道要反去学残虐的秦王政，将全天下都化为郡县、都归朝堂所辖吗？”
“——秦王政的做法，是朕很不愿意采取的。”
(王政之法，朕甚不取)
“所以，按照太祖高皇帝时便有，并为我汉家历代先皇沿用的祖制，遍封朕诸子为王关东，以为天子羽翼。”
“又今日春耕，恰逢祭天籍田，便索性不再靡费，一并以遍封朕诸子为王事，祭告于社稷天神”
待天子启这番话道出口，奉常的礼官们，也终于到了出场的时候。
——奉常右丞(本该是奉常卿)宣读分封诏书，余者依次走下