战略敌人的瞬间，赵佗那只老乌龟，就会迅速决定内附！
舍得下老脸，就做汉家的承恩侯、归义王之类，以在长安颐养天年；
舍不下，也不过是毗邻岭南的长沙、荆吴一代，顶着个荣誉性质的虚爵，以归养乡野。
所以，汉家对于岭南的态度，一直都很明确。
——打，不值当。
得不偿失不说，现实条件也不允许汉家——不允许仍旧处于匈奴人战略威胁之下的汉家，分出精力在岭南动武。
故而，在不动武的基础上，汉家愿意通过任何方式，来保证岭南名义上归属于汉家。
一如过往这些年，岭南以南越赵佗政权为主，闽越、东越等国为辅，皆奉汉天子为‘君’，奉汉家为宗主，接受汉家的册封，以及名义上的从属关系。
然而实际上，汉家实际掌控的版图，却是以南方五岭为界。
过了五岭，踏上百越之地，还能受到汉家律法、刘汉社稷庇护的，便只有长安派去的使节。
而长沙国作为五岭以北，或者说是岭南百越之地，与神州中原之间的缓冲区域，肩负的政治责任不可谓不重。
从汉家的利益考虑，长沙王治长沙，基本全权负责对岭南百越的监视，绝不能太软弱；
但从汉家战略重心集中在北方，分不出精力到岭南的事实出发，以‘不可动武’为先决条件，长沙王对待岭南百越，又不能过度强硬。
一边，是为了不动武能忍则忍；
同时，又要处于宗主国、天朝上国的自尊，而不能太过于予取予求。
这个度如何把握，显然是个技术活。
在孝景皇帝之前，长沙这块地界，一直都是由汉家在太祖皇帝白马誓盟：非刘氏不得王后，唯一一家合法存在的异姓诸侯：长沙王吴氏去头疼的。
汉室初代长沙王吴芮，早在秦时，便是秦属番县的县令，为当地百姓尊敬的称呼为：番君，享有极高的名望。
再加上‘吴王夫差后裔’的血脉加成，使得吴芮此人，在荆吴百姓心中，占据着极其特殊的位置。
考虑到这两点，太祖刘邦在即皇帝位，立汉国祚之后，便第一时间加封原衡山王吴芮(项羽所封)为长沙王。
后来，其他各家异姓诸侯或主动举兵，或被动谋逆，都被太祖高皇帝逐个击破，长沙王吴芮一脉却得保宗庙，一直到太宗孝文皇帝驾崩。
太宗孝文