同样作为戍边王，同样面对一个随时可能动武的战略敌人，长沙国所要肩负边防军费纵然不多，但考虑到长沙恶劣的气候、地理环境，毫不夸张的说：刘发，确实是逼不得已的。
若非今日，闹这一出‘国小地狭，不足回旋’来加封，养不起本国那不超过两万边防部队的长沙国，便只能无奈裁军。
长沙本就弱小，面对岭南百越，别说是战略威慑了——连必要时的战略防守任务，都还需要身后的淮南系，乃至鲁、楚、江都搭把手。
再裁军，那长沙国存在于汉家南方边境的战略意义，恐怕就会消失殆尽。
——南越在赵佗的掌控下，励精图治足五十余年，户二十余万，一百四十余万口；
哪怕是按照五户抽一丁，赵佗也能轻轻松松拉起一支四万到五万人的军队，向五岭以北的长沙国造成直接威胁。
仿若长沙国连现有的一万多、不到两万边防部队都无法维序，那剩下一万人和一人不剩，性质是基本一致的。
都是没什么意义。
如此说来，就不难理解刘荣大笔一挥，便是以三郡之土加封，甚至还说出‘先帝早就想这么干了，只是当时时机未到’这种明显有悖于汉家现阶段，针对宗亲诸侯的核心方针的话来了。
刘荣加封的，哪里是什么领土、人口？
分明就是边防军费啊！
只是相较于直接给钱，刘荣还是更倾向于这种‘授人以鱼，不如授人以渔’的方式，让刘发自己从这三郡的赋税中，匀出所需的边防军费。
这也是汉家的戍边王——乃至所有宗亲诸侯存在的原因。
如果什么事都有长安操心，什么事儿都有长安出钱，那还要你这个诸侯王做什么？
与其把钱给你这诸侯王、为你的诸侯国操心，我还不如把钱给郡守，为直属长安的郡县操心！
无论是在场兄弟众人，还是御榻上的两位太后——至少窦老太后，显然也都是明白这一内由；
故而，对于刘荣擅自加封长沙，众人并没觉得有哪里不对。
刘发自己也是羞愧归羞愧，最终却也是厚着脸皮，再三拜谢应下。
只是有了刘发这一出，原本还有些拘谨的兄弟众人，顿时就都有些按捺不住了
“临江虽不贫瘠，但终归也小了些”
“弟虽不跳舞咳咳，却也多少有些无法腾挪”
在二哥刘德表态‘