的如今汉室，军中将士一日三餐，就已经是‘十五分饱’了；
按照人均八分饱的配给额度，已然算是一人吃了两人份——每有一位将士在战时三餐饱腹，便有一个农民的配额被占。
这都还算好的；
军中将士在战时再怎么‘十五分饱’，军队的人口占比，也终归只占汉室人口的极少数。
——如今汉室人口将近三千万，参与一场战争的汉军将士，却基本不可能超过三十万。
百分之一的人口基数，也就是九十九个百姓每人少吃一口，给一名士兵省下一人份的餐食；
这显然没什么压力。
但贵族‘吃’起粟来，那可就不是百十来个农民各挤一口吃的，来凑出额外一人份的配给这么简单了。
——而是成千上万的人拿出过半配额，才能喂饱区区几家功侯贵族！
举个极具代表性的例子。
五年前，也就是先孝景皇帝三年，吴楚七国之乱平定之后，关中粮价被贵族、商贾联合哄抬。
虽然刘荣一番操作之下，最终平抑了关中粮价，并为汉家找到了第二主粮：宿麦，以此极大缓解了粮食市场的供应紧张问题，但后来发生的一切，却并没有按照刘荣所以想的那般，一帆风顺的朝刘荣预想的方向发展。
——底层百姓，是无比脆弱的；
与此同时，又是极为敏感的。
当某一件事，害的底层险些家破人亡，那整个社会底层，都会将全部的注意力，都集中在‘避免这种事发生第二遍’之上。
彼时，对于关中百姓——尤其是才刚经历一波粮价波动，险些被害的妻离子散的底层农户而言，关乎身家性命，乃至家族传延的头等大事，便是避免被粮价波动再次威胁。
麦粉面食？
没~用；
太子平抑粮价、少府不限期官营粮米？
随便你；
反正俺老农只知道：商人们哄抬粮价的时候，但凡我手里有可以果腹的粮食，俺就不至于吃那动辄上百钱一石的天价米。
俺邻居老大哥，说不定就不至于被饿死，二舅家的娃娃们，也不至于十个饿死了九个——剩下一个还卖给了人牙子为奴，世世代代都没有出头之日。
于是，底层百姓以极为简单直接的逻辑为准，开始屯粮了。
——没说的！
——手里一定要有粮食！