盐铁之事，说是要和五弟：江都王刘非商议，但实际上，刘荣心里非常清楚——这件事，与其说是‘商议’，倒不如说是命令。
若刘荣下定决心，将江都国，以及原吴国版图在内的沿海地区设为制盐区，再把原吴国境内的青铜冶炼区划为钢铁生产区，那江都王刘非在其中所能扮演的角色，真就是一个跪地叩首，恭闻审讯的下属。
如果积极一点，帮刘荣把事情都处理好，或许还能从中分润些汤汤水水。
至不济，也能凭借盐、铁产业所贡献出的就业岗位，逐渐改善江都国民的生活水平，提高国民收入，从而间接使江都国的财富、经济趋好。
若不配合~
且不说江都王刘非，根本没有不配合刘荣的理由；
就算有，刘荣也根本不会为此感到头疼。
——三条腿的蛤蟆难找，两条腿的江都王，刘荣可有的是！
哪个弟弟听话，就把哪个弟弟移封去江都，负责协调盐铁产业，对刘荣而言根本不在话下。
打定了主意，刘荣接下来要做的第一步，自然是召集朝中，于此事相关的大臣们，借着‘商议’的名义，把自己的政治意图表露出来。
当然了；
既然是商议，那肯定也要深入探讨一下具体的方案可行性，以及可能遇到的阻碍、需要统筹的问题之类。
考虑到这些方面，刘荣将这场商讨会的规模，控制在了十个人以内。
首当其冲的，自然是当朝丞相：桃侯刘舍。
一方面，盐铁之事牵连甚广，作为外朝之首的丞相，是刘荣最先要明确思想、统一思想，达成统一战线的。
另外一方面，则是刘舍这个丞相稍微有点特殊。
倒不是因为刘舍比起过往数十年，汉家的历代丞相更‘没有原则’，更愿意无条件遵从汉天子的意志；
而是因为刘舍这个丞相，不同于过往任何一位先任内史治关中，后任亚相做替补，最后才担任丞相职务的人。
——刘舍这个丞相，是从少府升上来的。
盐铁之事，往大了说是国朝大政，但往小了说，或者说是往现实角度去说，其实就是一门生意。
充其量，也就是一笔需要国家出手的大宗产品生意。
既然是生意，尤其还是以创造利润，改善国家财政状况、充实少府内帑腰包的生意，那自然免不得要少府去主要负责。