没有占领全部地盘，却也是不少，全国所有的州县加在一起，就是一个大数目。而且这么多年过来，各种的科举考试进来的，荫补的，荣宠的，宗室的，哪怕没有差遣，到底也是官身，那就要发钱。这才是冗员、冗费的大头。
冗兵，是因为兵员战斗力不足，打不起胜仗，养兵耗费的钱粮还多。要是总能打胜仗，总能抢来财富，百万大军也不多的
杭州人口三十万，养一千个正兵，还是绰绰有余的。而一千人也足以担负起，保卫全境安全的任务。毕竟各地方都还有衙役、捕快，这些人维护地方治安，再有厢军镇压地方，基本问题不大。
当然，厢军的经费问题，肯定不能是靠三十万人口解决，而是如同王言之前早都同范仲淹商量好的，要靠商人解决。尽管这些商人之家，为数众多的，都经营着欺压别的数目众多的贫穷百姓发财的业务。
现在，就到了他们以为的，王言欺压他们的时候了
当正兵训练一个月以后，州衙之中也终于出具了一份规模比较大的商户名单。这份名单，是由各县城统计，最终报上来，又经过了州衙官吏复核确认，这才得出来的。
而在名单确定以后，王言下发了通知，要名单上的所有人都来钱塘，他要跟这些人商讨一下杭州的未来。他们也确实可以代表杭州，生意做的大，地就一定多，都是豪门大户之家，成分复杂的很，牵连甚广
因为人数比较多，没有能够容纳如此多人的场所，所以最终决定，大家来一场野炊。地点就在西湖边，远远的就能看到已经开工的书院建设，还有清理西湖的工作。
为了防止暴晒，王言早都准备了许多的的凉棚。就是用麻布缝了好大的一块，再用木棍、绳索固定，成了顶帐。
又准备了许多的桌椅，茶壶、茶杯之类，现场弄了好几个大锅，就地烧水泡茶。虽然桌椅顶帐全都很破，但是茶还行，都是龙井。属于之前抄家的意外所得
为了方便几百人都能看到、听到，王言就站在中间。他踱步一圈，扫了一眼盯着他看的大户们，随即微笑着四方拱手。上百号人哗啦啦的全都站起身还礼，如此一番过后，这才说起了话。
“就任已有数月，更是多次惊扰了在场的诸位，都是本官的不是，还望诸位见谅。”
在一片的不敢之后，王言继续说道，“诸位都是忙人，本官也不耽误诸位时间，直接说正事儿。今日找诸位云集于此，皆因近来境内山贼群起。不为祸百姓，专行抢劫商