契机，就是因为有人在外地兜售货物，被抓了起来。凑不上钱交罚款，家属堵着王言就要磕头。
此外也有出去做生意被骗的，分文没有，回不了家，直接找了外地的公安局跟晋陵这边对接的，如此一桩桩一件件，就此成了一个严峻的问题。
不是离开了晋陵就脱离了集体，只要户口在晋陵，就是集体的一份子。那么有问题找集体，就是好使的，集体就要管，不管不行。
所以需要定规矩，做决策。
经过了长达三天的讨论，最终会议决定，在晋陵集团的厂务办公室之下再成立一个新部门，名叫晋陵人民发展办公室，旨在为出走晋陵做生意的晋陵人民，提供便利，解决麻烦。
会上，王言又一次提出了晋陵未来发展要面对的种种问题，而后引出了股份制，引出了外国的‘投资’方式。
即由晋陵人民发展办公室，对在外创业的晋陵人的创业项目进行充分的调查评估，有前途的可以投资一定的金额，占据一定的股份。没前途的，充分调研风险，给予一定的个人信用贷款支持。
而投资、信贷的资金，则是厂里留存的职工福利、医疗、养老基金。这笔钱是早就有的，在刚开始赚钱的时候，就已经预留出了这一笔钱，厂里不可能把所有的钱都拿出去建设，这笔钱就属于是厂里的老本。
好像国家队会把社保金拿出去投资一样，晋陵也是这个操作，实现钱财的增值，保证盈利。
多数人是持反对的态度，因为不了解，因为怕赔钱。这笔钱太多了，干系也太重大了，谁也不敢轻易的去动它。
但是王言敢，他有这个权威，晋陵现在就是他的一言堂。
不过他也没有真的一言堂，而是划出了五百万的资金，暂时试行运作一下。
对此，其他领导都没有意见。曾几何时，别说纺织厂，就是县里的命也要被这五百万要了去。但是对于今天的晋陵来说，五百万而已，洒洒水，都是小钱儿。
年产值已经翻到数亿，这就是晋陵人的底气。
这个年代，全国全年的总产值也不过两千多亿美元。晋陵用了四年的时间，就已经达成了全国总产值的千分之一，外汇收入都已经过了五千万美刀。
现在晋陵的外贸业务已经不是之前那么单一了，只靠着卖衣服，以及少数的喷水织机。现在除了衣服以外，还有更多的纺织机械，有农机，有合金材料，有卫生巾，有纱布、口罩，还有其他的一些特殊作