最终，由谁定价？
还不是三司？
将利厚的‘好茶’分配给哪些人，亦是由三司来决定。
如此一来，在榷茶一事上，三司的话语权大大增加，谁掌握了三司的话语权，谁便掌控了茶叶的定价权！
而现在三司是在丁谓一系的手中。
因此，不论是祖士衡，还是丁谓，都对章得象提出的‘贴射法’很是心动。
其实，早在太宗淳化年间，淮南地区就实行过‘贴射法’，只是那时的贴射法和章得象提出的，不尽相同而已。
章得象是在原有的基础上，更进一步，做了不少的改变。
比如，原有的贴射法，因为定价的缘故，茶商们都不愿意接手那些利润微薄的次等茶。
为了解决这一窘境，章得象开创性的提出了配货法，即茶商一旦‘贴’了利厚的‘好茶，就必须配上一批利薄的‘次茶’。
以此来解决滞销的问题。
另外，这些持证经营的茶商是有严格的等级划分的，根据既往的表现以及规模，划分出不同等级的茶商。
不同等级的茶商，手中的可‘贴’的份额也是不同的。
其中，茶商若是触犯了榷茶的规定，朝廷可以视情况削减茶商持证的等级。
如果李杰看到章得象的‘贴射法’，定会一眼认出，这就是后世大行其道的配货制度。
比如烟草行业。
众所周知，烟草是实行专营的。
销售烟草的终端必须要有烟草证，并且烟草证也是有等级划分的。
根据烟草证的等级，终端可以拿到不等份额的香烟。
同时，热销的香烟也会搭配部分销量较差的香烟。
在某种意义上，章得象提出的‘贴射法’和后世的烟草制度，有着异曲同工之妙。