为，或可罢护夷校尉府，于平城、盛乐置都护府，就近管制，方能奏效。”
“汉时都护秩比两千石，太低了，大王或可提一提，令其比肩一州刺史、都督。”
“都护府下可有属国、羁縻郡县，大王可令其自治，亦可插手其政务，视时势而定。”
邵勋听完，说道：“这可比前汉时治理深入多了。”
时代是发展的。
西汉时期，西域三十六国，说实话各自文明程度、生产力水平都很低，军事也不强，故可在大体无为而治的情况下统治，突出一个相安无事。
但人家也在发展，也在进步。如果说西汉时西域处于春秋时期的话，到东汉就是战国时期了，现在么，则有点往战国后期发展的趋势。简而言之，小国之间在互相吞并，生产力水平、军队战斗力也有了长足的进步，再用西汉时的政策来统治就不合时宜了。
回到拓跋鲜卑这件事，其实颇多借鉴之处。
邵勋想了一两天，已经有点方案了。
两汉时期的手段现在多半无效了，但后世其他朝代失败的手段，此时却不一定没用，而当时成功的手段，此时却也不一定能成功。
说白了，每个时代都有自己的特点，这就是时代风貌。
时代是由人和人的活动组成的，这些人认可的价值观、思考问题的方式、为人处事的习惯以及生产力水平，共同影响了时代走向。
任何政策都必须基于这点来制定，生搬硬套必然会出问题。
“渊源。”邵勋看向殷浩，问道：“你可有何建议？”
殷浩张了张嘴，最后只说道：“而今当以攻取平城为要。”
邵勋大笑，道：“此言不差。”
殷浩脸有些红，他不笨，知道自己讲了正确的废话。
“不过昨日你讲了一件事，我深以为然。”邵勋说道：“自晋阳北出，要么荒无人烟，要么全是心思叵测的胡人，虽然我步步为营，每隔数十里筑一城，囤积军资粮草，但还是有些危险了。一旦有人起了歹心，想把我留在这里，未必没有机会，全看他敢不敢了。”
殷浩闻言，心中振奋。
他昨天就说了，若王氏铤而走险，与贺兰蔼头勾结，则——
内有乌桓叛乱，围剿转运军资粮草的役徒，搜杀放牧牛羊马匹的辅兵，粮道立断；
外有索头铁骑自盛乐大举南下，威胁阴馆乃至雁门关。