大周宫城，乾阳宫。
贾琮路上听袁竞说过事由，便已在心中琢磨腹稿，多半也能猜到皇帝用意。
他如今官居翰林，身份清贵，是朝堂正经文官，职司与九边战局无直接关连。
但他曾在九边领军作战，对九边战局必有见解，又曾数下金陵，屡破要案，有稽事探查之才。
嘉昭帝此时召他入宫，不外乎是问策和谏言。
所以，贾琮在路上的几刻钟时间，心中已梳理出大致思路。
嘉昭帝发言问话，他只稍加思索，回道：“启禀圣上，臣也听闻残蒙使团八百人入城，不仅同文馆已住满。
鸿胪寺还包下附近几家大客栈，清退住客，将使团其余人等集中安置。
此举虽便于监守查控，但使团入城人数庞大，每日因采买、办差、游览、饮宴等故出入驻地，必定十分频繁。
这些使团成员日常出入，不可能每个人都行秘间刺探之事，大理寺和锦衣卫因无法确凿，多半要事事关注。
即便两大官衙人手再多，也经不起这等耗费，不仅会疲于奔命，而且多半收效甚微。
臣以为此事要紧之处，便是集中人手，切中扼要，舍弃旁枝，如此方得成果。
圣上明见万里，安达汗乃草原枭雄，放松边贸尺度，喂不饱他的野心，大周和残蒙必有一战！”
嘉昭帝一听此言，虽并未说话，双眸却是一亮，在旁韦观繇看的分明，知道贾琮之言，正说中皇帝心坎。
贾琮继续说道：“此次残蒙使团由土蛮部、永谢伦部、鄂尔多斯三大部落组成。
土蛮部是安达汗的嫡系，三大部落中势力最强，一旦大周和残蒙开战，土蛮部必是残蒙扛鼎之军。
因此，使团三大部落之中，土蛮部行用间不轨之举，当居首脑，其中要害，必远高于永谢伦部和鄂尔多斯部。
大理寺和锦衣卫应布置人手重点监控，其他两大部落只需协从跟进即可。
但凡行用间不轨之事，使团部落首领必知其事，所用多半也是亲信近侍之人。
臣不知使团各部落人员构成，但部落头领随从亲卫之人，想来不过几十人而已，其余部众多为职司或杂役。
所以，想要预防查探用间不轨之举，使团三大部落需密切监控之人，大概也只在百人之数。
如果重点锁定土蛮部所属，最需监控对象几十人足矣。