打服他们，也不能滥杀无辜，以免损伤我天朝泱泱大国的威名，因此臣认为，应该在各边关重启监军制度，对其制衡。”
所谓监军制度的基本特点是以文制武，内外互制。
但监军制度并未形成一套完整的、规范化的制度，而是将其置于一种模糊的状况之下，但这并不是皇帝的疏漏，而是故意如此，只有如此总督、巡抚、巡按三者之间才能够相互牵制，也只有这样才更加有利于皇权的需要。
其次内外互制，在大夏皇朝时期，为了维护和巩固皇权，建立起了一套行之有效的文臣监军体系，然而在推行这种体系的同时，宦官监军制度不仅没有废止，相反却是大力发展。
文臣、宦官监军组成了的监军体系，正是因为千百年来宦官与皇帝之间那种特殊的政治依附关系，增加了皇权对宦官的信赖和依靠，因此宦官监军在军队中地位也就居高不下。
提出此建议的，是礼部右侍郎丁成，此人是明显的秦党，这个提议一提出，岳泰安立即觉察到不对，当年大夏皇朝就是亡于重文轻武，帝君建国后，将其调整为文武并重，取消监军一职，但历朝历代，文武平衡都是一个千古话题，在太平盛世，都是以读书人治天下，这也确实是事实。
但丁成此时提出重启监军制度，肯定是得到了秦道阳的指使，这后面埋了有鬼。
不过监军历来都是宦官担任为多，文臣担任为少，而当今局势，宦官是掌握在皇权手中，而文臣大部分掌握在秦党手中，丁成此时提出重启监军，想必不是要用宦官，而是要用文臣，是想在边关这块皇权铁幕下打入一颗钉子。
兵部侍郎宁卫也想到了这点，笑了笑道：“不知丁大人所说重启监军制度，是如何个重启法？”
丁成对此早有准备，一抱拳慷慨其词道：“我大明开国期，帝君取消监军制度，但那时候是江山一统前，中原四处战乱，而且还有倭人寇边，自然不适合使用监军，现在我大明国运蒸蒸日上，正是国泰民安的太平盛世，为了防止杀戮过重，甚至有杀良冒功的现象出现，重启监军制度，自然就势在必行了。”
宁卫听了，冷笑一声道：“丁大人，取消监军一职，是帝君当年的旨意，你现在提出重启监军制度，可知妄议祖制是什么后果吗？”
丁成闻言，转头看了宁卫一眼，跟着对天子一抱拳道：“陛下，臣并没有妄议祖制之心，臣只是居心所言，请陛下明查。”
宁卫听了，摇了摇头道：“好一个居心