民，兼可推悟新意，裕财足用。如西方各国，皆起于弹丸之地，创造各样利器，未及百年而成就如此之精，规划如此之远，拓地如此之广，岂非其举国上下积虑殚精，人思自奋之效乎。
中国在五大洲中，自古称最强大，今乃为小邦所轻视，何也？势不如人也！练兵、制器、购船诸事，师彼之长，去我之短，及今为之，而已迟矣。若再因循不办，或旋作旋辍，后患殆不忍言。若不稍变成法，于洋务开用人之途，使人人皆能通晓，将来即有防海万全之策，数十年后主持乏人，亦必名存实亡，渐归颓废。
惟有中外一心，坚持必办，力排浮议，以成格为万不可泥，以风气为万不可不开，勿急近功，勿惜重费，精心笃力，历久不懈，百折不回，庶几军实渐强，人才渐进，制造渐精，由能守而能战，转贫弱而为富强，或有其时乎，是天下臣民所祷祀求之者也。
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