一营炮队，即隶张曜麾下；陈文英之一营炮队，即隶徐占彪麾下。明春冰融雪化，刘锦棠29营大军，即由乌城南下，攻击达坂城。张曜16营大军出哈密，进占盐池；徐占彪6营大军出巴里坤，渡木垒河，逾天山南下，于盐池会合张曜大军，会攻吐鲁番。刘、张、徐三路大军倾出，后路虚空；届时，乌鲁木齐、哈密、巴里坤三城各遣4营驻防外，金运昌部12营，务必分屯古城、济木萨、乌鲁木齐一线，佑护粮路；金顺20营大军，分扎玛纳斯、昌吉、呼图壁，拱卫乌鲁木齐西缘。
左宗棠先北后南，缓进急战，南疆勘定，再取伊犁之策，慈禧太后亦是颔首，道：一是此时兵力难分，二是饷银不足，此时若与俄人议索伊犁，反其受累，而且俄人必定趁机要挟。
恭亲王奕訢道：启禀皇上、皇太后，奴才以为，署伊犁将军荣全，入疆十载，未复寸土；乌鲁木齐都统金顺，一战既克玛纳斯城。两人之功力，高下立见。
慈禧太后道：速传谕旨，署伊犁将军荣全，久战成僵，不宜再战，著即来京当差；以乌鲁木齐都统金顺，为伊犁将军；前两广总督英翰，赏给二品顶戴，署理乌鲁木齐都统。现当攻剿吃紧之际，金顺能否接办伊犁将军事务？着该将军酌度机宜，以定进止。荣全当懔遵前旨，俟金顺接办后，再行来京。英翰赴任时，道经肃州，进见左宗棠，当将乌鲁木齐近日情形，以及如何布置防守之处，悉心会商，妥筹办理。
宗棠接旨，心旷神怡，速又致函刘锦棠：来年开春进军，亦乃缓进急战，只打真贼，不扰平民。缠茴、诸土茴皆被阿古柏逆匪胁迫，来降者亦曰归顺天朝，皆因其等皆已经受阿贼横征暴敛之苦难，愈知覆育包容之恩情。若有浩罕人前来投诚，当照信办理，不可杀之；即使交付南八城、献逃寇等事不能成功，亦可令其等彼此猜忌。此种事情，不过是题中应有之义，不可过于关注，反致贻误大事。
刘锦棠接函，速召董福祥、黄万鹏、罗长祜、余虎恩、谭拔萃、张俊等，锦棠道：左帅谆谆教导，缓进急战，慎以图之；吾以为吾等在外左帅之令有所不受，急进急战，一月之内克复达坂城、吐鲁番、托克逊三城，如何？
统领旌善营马队提督黄万鹏道：启禀刘将军，探报，阿古柏逆匪已遣其总管伊徳尔呼里、二子海古拉、陕茴白彦虎等分援达坂城、吐鲁番、托克逊，三城兵力已逾两万；阿古柏逆匪自率悍匪两万，屯扎喀喇沙尔，以为后援；逆以逸待劳万事俱备，刘将军不可掉以轻心。
刘锦棠道：