第二百一十六章黄桂兰弃守北宁
恭亲王奕訢与总理衙门诸大臣联议二十日，上疏曰：光绪九年十一月二十日，臣衙门准军机处交片内开：本日军机大臣面奉谕旨：升用翰林院侍讲许景澄奏，敌情叵测，筹备宜严，条陈目前事宜一折，着该衙门议奏。钦此。钦遵将原折抄交前来。
查许景澄所陈筹备事宜，一曰重台防。台湾孤悬海外，为南洋门户。迭经奉旨饬该将军、督、抚设法备御，并特派杨岳斌赴闽省妥筹防范，布置已较周密。惟所称增设海线接通福州，以联声息等语，现在英之大东公司已与中国电报公司订立合同，在福州设立海线。应如何联至台湾之处，请饬下该省与北洋大臣筹商办理。
一曰策越师。越南惟刘永福一军为法所忌，军火、粮饷半由滇、粤接济，并派兵为援应；近又特派岑毓英、徐延旭出关，与为犄角。山西被陷，北宁被攻，迭经谕令粤东源源备解军火，并添募策应之师各等因，钦遵在案。该侍讲陈奏在先，而目下军情又变，所请应毋庸议。
一曰慎购洋枪。查西洋长技专在火器，惟其名式日新月异，未便动辄改换。练习未精，亦难得力。臣等前已函商北洋大臣筹拨款项，订购各种洋枪并购克虏伯大小炮位，如徳各厂尚能通融交易，俟解到后酌量分拨各营，以资战守。
一曰习练战守。查前年北洋制成穹面钢甲快、碰船时，经派员带水师往外洋驾驶回华。现在德国所造铁甲两艘，似可仿照办理。虽值法、越之衅，洋面恐不免阻梗。然预为习练以待事机，正无不可。拟由臣衙门函知李鸿章设法筹办。
一曰审战例。查公法，两国交战，或禁止通商，或夺取商货，或保护局外商民，其例不一。要视乎各国力量之所及。至虑士民积愤误累他国，业经迭奉谕旨，钦遵在案。如果法人扰及各口，各督、抚应即申明此意，晓谕地方人民恪遵办理。
一曰筹洋款。查现在部款未充，各省藩库亦俱支绌。一旦军兴，饷项诚不易筹。惟订借洋款息耗过多，剜肉补疮，实非计之得者。应饬下户部权衡缓急，宽为筹备，以裕饷需。似不必筹借洋款，以致累上加累。
一曰缓练广东水师。查海防以水师为要图，水师以船械为先务。法、越之事，如我有得力师船，则护顺化，撼西贡，即可牵制法师。惟粤省兵船多系朽败，是以陆军孤进无功。张树声筹款添备，业经奉旨允准。现在闻已订购，虽一时若缓不济急，而谋国者宜规久远，实难责令停办。
至原折称，中国驭