张保长正在慢悠悠的浇花。
但水从花盆中不断往外淌，他却始终没有发觉。
保甲制度的推行，好像不太顺利的样子？
保甲制度自从汪伪正式成立后，就在日本人的督促下，上海的伪政权就开始了推行。
起初的几个月里，习惯性欺上瞒下的伪政权官僚，对这种吃力不讨好的活不怎么感兴趣，只弄了几个漂亮的试点来蒙骗日本人，日本人还真被骗到了，直到被师义梅发现，日本人便杀了几个官僚杀鸡骇猴，这下子伪政权这边才重视起来。
在固定居民区，保甲制度还好推行，因为都是老街坊，但在其他区域，想要推行起来就比较麻烦了。
像张安平所在的这块区域，就属于移民区，可以理解成后世新建小区，邻里之间相互不甚了解。
在这种情况下，张安平因为文凭、因为看上去有不错的修养，就被点为保长了。
此时的他分析着脑海中有关伪政权推行保甲制的资料，做出一个决定：
太平洋战争爆发前剩下的时间里在上海大量的移民区内布局，不管是沦陷区还是租界内，都要进行布局，争取在保甲制度中占据相当规模的保长、甲长的位置。
日本人想靠保甲制度来封锁军统的活动区域，那自己就用保甲制度的漏洞，隐藏掩护军统的活动。
他认为敌后的特工活动，最艰难的日子应该是租界沦陷后的42年和43年的上半年，而等日本人在太平洋战场露出颓势、外强中干的样子被彻底的展露后，敌后的特工活动会简单起来。
因为那时候大量的汉奸就会成为了忍辱负重、打入敌营的“勇士”。
所以张安平的设想中，上海未来的特工战模式就要改变。
除了情报获取方面外，就是要让上海军统成为一个信息源——源源不断的信息要从军统这里扩散出去，让被彻底封锁了消息渠道的沦陷区人民，了解不断发生的国际大事。
所以说届时像老岑手里的宣传处，反而会极其重要。
至于像过去那样肆无忌惮的军事活动，张安平是不再做他想了——失去了租界这样的孤岛，军统的人员补充会成为大问题，且武器补给方面也会难以为继，继续搞军事类行动，只会徒增伤亡、且战果也会越来越不堪，习惯了“大鱼大肉”，这三瓜两枣张安平不愿意付出大代价去吃，所以干脆停止。
除非是针对某些恶贯满盈的汉奸进行必要的制