础上将一份调研报告呈交到苻坚手上。苻坚大悦，立即对苻烨加官二级，并赏赐苻烨一千两银子和许多绸缎布匹。
苻坚将苻烨呈交上来的调研报告转交到王猛手上，下令王猛立即按照苻烨呈交的图纸进行大肆水利修建工作。王猛接到这个命令后，不敢有一丝一毫的怠慢，立即领旨出城。苻坚下旨令苻烨作为王猛的副手和水利专家，一起负责监督指导水利兴修的工作(相当于技术指导)。
王猛所要开展的第一步工作就是开封县。开封是当时秦国干旱最严重的地区之一，由于开封是秦国的粮仓，开封的粮食保不住，那么秦国饥荒就是板上钉钉的事了。面对秦国的粮仓，开封、洛阳的粮食丰收与否占据着整个秦国的国计民生的地位。因此，朝廷历年来都是指派出朝廷重臣来执掌开封的政务。当时负责开封农司？的当政官员是度知尚书品定侯吕槟，担任开封府府伊、屯田尚书、中郎司水都郎总务等职。洛阳当时的父母官是号称铁面无私的苻青天阳谷侯苻猷，兼任洛阳府伊、中郎司水都郎等职务。
吕槟与王猛已是多年的好朋友了，两人私交甚深，都是苻坚身边的红人。吕槟闻知朝廷派来钦差大臣来负责对开封水利工程进行修建工作，就猜想这个钦差大臣非王猛莫属，直至消息准确无误后，就显得十分高兴，吕槟亲自率领开封所有官员出城十里进行迎接。并大摆宴席进行接待。
这几年来，并非吕槟治理开封整治不力，自他来到开封这几年，社会治安明显改善了，百姓收拾提高了，贪污受贿行为得到了很好的压制。
王猛对老友的这番安排十分不爽，他对吕槟说：“吕尚书，王某此行的目的是到开封来兴修水利工程的，而不是到开封来游山玩水、吃喝玩乐来的，现在国家正处在民不聊生之际，我哪有心思将精力花费在吃喝享乐之上，你把这些宴席给我撤了，你们平时吃些什么，王某也吃什么。”
吕槟其实也并非是一个糊涂的人，尤其是他对秦国的贡献其实虽比不上王猛本人大，但亦是前秦举足轻重不可或缺的人，对于前期的秦国安邦治理稳定工作立下了汗马功劳。吕槟马上意思到自己只顾及朋友之情，几乎拿出了他吕府里最丰盛的食材来招待王猛，今受到了王猛的严肃批评不但没有显得不高兴，相反吕槟马上将丰盛的美食都撤了去，换上了一人一碗小米粥。
苻烨等一些官员也都是朝廷命官，地位显赫，对于平时各级官员的殷勤招待早已熟视无睹。山珍海味吃多了就显得见怪不怪了，哪里会忍受王猛对主人让