令明显有诸多纰漏和错误，尤其是京城中触及到切身利益的皇亲国戚、宗亲贵族、朝廷官员、老臣大臣和富户人家，过去在京城早已过惯了锦衣玉食的上流人士，对此意见很大，这样，朝廷内许多大臣都在暗中抵触此律，或者时时针对此律，要么阳奉阴违消极应付；要么假意误解误导诱骗；要公拖延耽误不着边陈。因此，此律令并没有在全国上下积极推广普及下去，地方官员都是看着上面的官员的脸色行事，在没有受到朝廷大力监督的情况之下，能不执行的就坚决不去执行；能推脱的就尽量拖延下去；而对于远离京城的穷乡僻壤乡村，老百姓根本就没有听闻过朝廷还有如此王法，就更别奢望有地方的官员良心发现，体贴百姓了。
有京城内管辖长安城治安的大臣开始向苻坚上书，要求朝廷修改此律，提高经商者的宽宥条件放松经营门槛。京兆尹璎翟在上书的奏章中建言说，“目下长安城内外，百业逐渐萧条起来，街道冷落，民心凋敝；每到夜晚，街面商铺黑灯瞎火，早已不像过去那样人心鼎沸、灯火辉煌，车水马龙的盛况一去不复返，如此下去，不久将来必定京师衰落下去。”
皇族贵戚苻焘等人亦上书云：“据南方地方官员姚弼呈表反应，各地农村并无过多良田土地供归乡闲人耕作，那些被逼无奈驱离回乡下的商人由于长时间接触不到农机农技，无法按照农时耕种，造成延误农机的现象十分普遍；有人甚至连在家育苗培植的基础工作都不能自主完成，如此下去各地农事生产在生产力的极端低下之下，老百姓不但没有明显改变生活质量反而比当时没颁布法令之前更加贫困潦倒了。”佐农桑田苛税法并没有给全国老百姓带来更多的收成利益，反而使农民更加雪上加霜。
这样反馈的陈表如同雪片一样从全国各地送进长安，这下苻坚有些慌乱了，他正在思考如何暂时终止此律令施行。好好的一部律法怎么会给社稷带来如此的弊端呢？他连忙招唤王猛进宫进行质询。
王猛也没有预料到自己倾注毕生心血研究的新律令竟然会对社会带来如此多的问题。面对皇上的招唤，连忙深夜进宫。宫殿上王猛冷静思考缜密分析，又经过之前派人对各地的调查了解，得出了律令没有在地方上严格执行的结论。他对苻坚说，他对农田水利的改革并没有给秦国百姓带来福祉，一时也痛心疾首。但通过自己的剖析和抽丝剥茧，最终得出人为因素造成的后果。他继续对苻坚说：“陛下，微臣闻知某让地方官员对此法典多有抵触，这是微臣万万所没有预料到的，微臣之前对地方百姓农事成效