旦与昭义军开战受挫，不仅会让他丧失好不容易重建起来的威信，更有可能引发其他自立的藩镇对长安群起而攻之，酿成第二次“安史之乱”亦未可知。
不巧的是，昭义军叛变前夕，唐朝边境还发生了一件大事——回鹘汗国灭亡，回鹘残部内迁。
在安史之乱中，回鹘曾多次派兵协助唐朝平叛。尽管此后因为唐朝式微，回鹘曾多次借机欺负唐朝，但总体来说，对于大唐帝国的重建，回鹘算是出力颇多的族群。回鹘内迁，按道理唐武宗应该表示欢迎，可此番内迁的回鹘部落实在太多，单是主力部队就囊括了回鹘的27个部落，其中将近一半的回鹘部众都是过去回鹘汗国乌介可汗的亲属部队。他们的诉求也十分明确，希望唐武宗借兵给回鹘复国。而这显然超出了唐朝军队维持边境防务的能力，故唐武宗接到边疆的奏报后，只是派员前往边塞，招抚赈济回鹘南下各部，并规劝他们听从乌介可汗的领导。仅此而已，并未派出一兵一卒。
眼见得不到唐朝政府的正面协助，乌介可汗勃然大怒，率兵谋反。还好卢龙节度使张仲武出兵围剿，回鹘残部才未在唐朝边塞掀起更大的风波。
内外都不安稳，要不要出兵围剿刘稹，问题变得十分棘手。
面对唐武宗的问策，“李党”大臣虽然多数与李德裕进退一致，但在面对生死攸关的国家问题时，却都做起了缩头乌龟，认为：“回鹘余烬未灭，边鄙犹须警备，复讨泽潞，国力不支，请以刘稹权知军事。”
好在李德裕坚挺住了，他向唐武宗进言道：“敬宗不恤国务，宰相又无远略，刘悟之死，因循以授从谏。从谏跋扈难制，累上表迫胁朝廷。今垂死之际，复以兵权擅付竖子。朝廷若又因而授之，则四方诸镇谁不思效其所为，天子威令不复行矣！”
唐武宗追问李德裕，有何具体应对方案？
李德裕说，刘从谏、刘稹这套秘不发丧的操作，都是学魏博、成德、卢龙三镇独立时的把戏。眼下，只要不令刘稹与这三镇结为同盟，昭义军的问题自然迎刃而解。
接着，李德裕又给唐武宗支招，让他下圣旨公开承认三镇节度使世袭，再告诉三镇节度使，朝廷准备出兵攻打昭义，但并不打算攻打太行山以东的邢州(今河北邢台)、洺州(今河北永年)、磁州(今河北邯郸)三地，所以想请他们帮忙出兵，只要打下来，就归他们军镇所有。这样，将三地作为诱饵，他们的积极性可不比神策军还高？
尽管李德裕的方法引起后世儒士的非