总督，就想着大干一番以报皇恩浩荡。
柳公权来到法曼路后，朝廷虽然将首府定在丹荷府，但是修城也需要一段时间，于是暂时将法曼路的衙门设置在亚琛。
柳公权发现，当初几个军团的将领留驻襄人团时，有点散乱，准备重新布局，并重整境内的各郡。
在爱尔兰岛设置爱兰郡，郡城设在都柏林(今爱尔兰首都)，都柏林改为都林城。
在不列颠岛南部设置英兰郡，郡城设在伦敦。
在不列颠岛北部设置苏兰郡，郡城设在布特尔(今利物浦)，将布特尔改为布特城。
在塞纳河下游及布列塔尼设置塞纳郡，郡城设置在塞纳河入海口的勒阿弗尔(今巴黎以西)，将勒阿弗尔改为勒弗城。
在洛林周围及卢森堡一带，设置洛林郡，郡城设在南锡(今法国东北部)。
在莱茵河下游设置莱茵郡，郡城设在鲁尔河与莱茵河交汇处的杜伊斯堡(今德国西部)，将杜伊斯堡改为杜伊城。
将不莱梅、汉堡、丹麦地区设为萨丹郡，郡城设在汉堡城(今德国北部)。
在莱茵河上游与多瑙河上游地区设置巴森郡，郡城设置在纽伦堡(今德国南部)，将纽伦堡改为纽伦城。
将萨克森东部到奥德河的区域设为普鲁郡，郡城设在勃兰登堡(今柏林附近)，将勃兰登堡改为勃登城。
在波兰北部沿海一带设置莫瑞郡，郡城设在格但斯克(今波兰北部)，将格但斯克改为但泽城，
在维斯瓦河中游一带设置罗兹郡，郡城设在华沙(今波兰首都)。
在波兰南部设奥莱郡，郡城设在琴斯托霍瓦(今波兰南部)，将琴斯托霍瓦改为琴斯城。
在捷克及奥地利北部设置捷奥郡，据城设在布拉格(今捷克首都)，将布拉格改为布格城。
在斯堪的纳维亚半岛设置挪瑞郡，郡城设在哥德堡(今瑞典西南部)，将哥德堡改为哥德城。
这样，全路就要设为1府14郡，有些襄人团需要调动，还要组建新的郡，新的襄人团，柳公权也要写出奏书送到朝廷。
法曼路一带，整体的文化水平和经济基础比罗海路稍微差一些，但是胜在资源更加丰富，各地煤铁资源非常丰富，北海沿海好几个地方盛产石油，也是一大资源。
来法曼路的扶桑人，各方面总体也还不错，不管是辅助华人官员治理地方，还是工农商各业，都能干的不错，有