作战体系正在形成，这是水师向海军的蜕变。
虽然这种海战火炮的思路，看起来比较简陋，因为射程和精度问题，装有火炮的船只，只能接近敌人再开火，所以基本上只有“开一炮”的机会，而后就是接舷战，跳上敌舰占领敌舰。
可是，火炮、船只的发展，必然会开启一个新的时代，一个拥有全新的海洋作战体系的时代，即将且必然来临。
俞大猷非常确信。
骆秉良最近很忙，忙着查账、稽税。
在稽税的过程中，骆秉良发现了一个很有趣的事儿，那就是稽税是一个成本和收获的问题，这是稽税的基本原则，很多时候，伱得奔着大户去，这就决定了，稽税不会问小民稽税。
以南衙的早食店为例，一年卖不到二十两银子的店面，按照坐商百值抽六的税法，只有一两银子的税，而且这些店面通常没有账目，需要耗费大量的人力物力去核算，最后发现，收上来的税还没有投入的多，这不是瞎胡闹吗？
稽税也是需要成本的，而且成本极为高昂。
查账需要大量精通算学的账房、盯梢、催缴、走访、厘清田亩等等都需要大量的人手，问小民稽税，这稽税房衙门，刚开门就得关门，所以稽税，就要奔着大户人家去收。
谁有钱就收谁的。
在发下去税票的一个月的时间内，并没有人到南京户部衙门纳税，大明皇帝也是想当然，你就拿着一张税票，就想玩侵占玩了两百年的权豪们，老老实实的把白花花的银子交给朝廷，白日做梦！
根据宋阳山清丈厘清的田亩数量，在明媚的五月，骆秉良发出去了共计一百三十五张催缴票，责令在五月月底之前，将自万历三年正月起的欠税补交。
这是第一次警告，如果逾期，将会收到第二次警告的催缴票，如果不交就没有第三次了。
这一百三十五张催缴票，共计一百四十多万两白银，大明稽税房并不打算追欠，过去的就过去了，那会儿稽税房没成立，稽税房只收自稽税房成立以后所有欠缴的税赋。
而这种催缴票，在南衙有一个更加恐怖的名字，催命符。
昆山顾氏被缇骑骆秉良直接抄家，导致南衙缙绅权豪们时隔一百五十四年，再次想起了被缇骑支配的恐惧。
洪武二十六年，明太祖高皇帝察觉到了锦衣卫有滥用职权，依势作宠之态，将镇抚司的侦缉事权移除，重新移交给了三法司审理，到了明成祖文皇帝时