房玄龄与长孙无忌相对而坐,面前摊着的正是李承乾那份改革章程,厚厚的卷宗堆得像座小山,每页纸上都写满了蝇头小楷,密密麻麻却又笔笔清晰。
他们知道,这是太子用了大半个月写出来的章程。
看完后,两人沉默了将近一炷香的时间。
最先打破沉默的是房玄龄,他拿起最上面一卷“县制革新”,手指微微颤抖地抚过纸面:“辅机,你你见过如此细致的章程吗?”
长孙无忌没有回答,只是将目光从“州六部权责划分”的卷宗上移开,端起茶杯却忘了喝,任由茶水凉透。
他行医多年的弟弟长孙顺德曾对他说,人体经脉最是精密,一丝错漏便可能气绝身亡。
可眼前这份章程,竟比人体经脉还要繁复,却又环环相扣,严丝合缝。
“你看这里。”房玄龄指着“县吏部考功条”,“县丞以下官员,每月考绩需包含‘劝农桑’‘平狱讼’‘修水利’‘缉盗贼’四项,每项分上中下三等,由州吏部复核,年终汇总至朝廷吏部。”
“这哪里是考功,分明是给每个官员套上了缰绳,一举一动都在算计之中。”
长孙无忌终于开口,声音带着一丝不易察觉的沙哑:“不止考功。你再看县户部的‘赋税征管流程’,从里正造册、县丞审核,到州户部抽检、道转运使督办,最后由朝廷户部核销,一共设了七道关卡,每道关卡都要留档备案,签字画押,便是当年隋炀帝修运河,账册也没这般严苛。”
他拿起另一卷“司法权分层”,眉头拧成了疙瘩:“县刑部只能断笞、杖、徒三罪,流罪需报州刑部,死罪则必须由朝廷刑部、大理寺、御史台三司会审,这是把地方司法权剥得干干净净,一点余地都不留。”
房玄龄叹了口气,将卷宗翻到“官员铨选”部分:“最惊人的是这个。科举取士分‘经义科’与‘实务科’,实务科考算学、工程、律法、农事,中第者直接授予县六部主事之职。”
“现有吏员,凡任职满五年、无过错者,可参加‘吏转官’考核,通过者升为流内官,这是要彻底打破‘官贵吏贱’的旧例啊。”
长孙无忌放下茶杯:“玄龄公,你觉得这是太子一人能想出来的吗?”
房玄龄抬眼看向他,眼中满是困惑:“不然呢?章程里的措辞、思路,处处透着太子的风格,凌厉、直接,不留情面。”
说到这里,房玄龄微微一顿,话锋一转:“
点击读下一页,继续阅读 执笔见春秋 作品《家父李世民,请陛下称太子》第430章:累土成台,太子改革变法