可是他也没办法，如果不问清楚，他也没办法回去向皇帝交差。
苏泽果然已经想好了对策，他说道：
“苏某在奏疏中说了，要按照亲属重新厘定藩属国。”
他举着手指说道：
“一等藩属国，朝鲜琉球苦兀之属，视我大明为君父，礼贡朝贺不断的，陛下回以自由通商的赏赐，市舶税与我大明商船相当，藩属国民手持港口勘合，可通行大明。”
“二等藩属国，礼敬我大明，陛下赐予通商之利，但市舶税加征之。除朝贡使臣外，不得擅自离开港口。”
“三等藩属国，首鼠两端，虽敬大明，怀有异心，若倭国佛郎机之属，市舶税倍之。随船停靠即走，不得擅留。”
苏泽说完，户部侍郎张守直发现，苏泽又将朝贡和市舶税结合起来了。
三种藩属国，三种待遇。
距离大明越近，享受的待遇就更高。
张守直又发现，苏泽实际上是将朝贡和贸易分开。
朝贡，就是利益性质的向皇帝进献礼物，这是皇室自己的事情，要收什么礼物，回赠什么礼物，全凭皇帝自己的心意。
贸易，是大明朝堂的事情，通过这个朝贡体系决定贸易待遇。
而市舶税是归入皇帝内帑的，再由皇帝内帑来出资舰队远航，内廷也没有话说。
果不其然，苏泽说完了全部计划，陈洪也没话说了。
陈洪也暗道苏泽的可怕，从灵济宫大会上提出开征商税，再到前几日上书请求厘清内帑和国库，苏泽似乎早就在为修改朝贡体系铺垫。
陈洪也想不出反对的意见，只能将苏泽的发言记下，等着交给皇帝圣裁。
重要的事情已经讨论完毕，现场的气氛也轻松了很多。
这时候一直沉默的张居正突然问道：
“若是发现海外无主土地，又要如何？”
张居正看向苏泽，问出了一个其他大臣意想不到的问题。
苏泽诧异的看向张居正，没想到他竟然这么敏锐，察觉到自己没有细说的一个问题。
海外广阔，通过这半年苏泽在乐府新报上的文章教导，大明官员百姓都已经认识到了这一点。
海外无人的土地也不少，近在咫尺的澎湖就是一个巨大的无人岛。
苏泽正色说道：
“溥天之下，莫非王土；率土之滨，