求之不得，于是十分钟后，法国革命中最聪明的活动家之一便被送进了监狱，交给了自由、平等和博爱的警察！
拿破仑在执政府和帝政时期强化了这一体系，从自己的将军中培养了一批间谍和暗探。里昂的刽子手富歇建立了秘密警察的整个理论、组织和科学：它既通过警察局长，也不通过警察局长，也就是说通过放荡的女人和并不放荡的老板娘，通过仆人和车夫，通过医生和理发师等等执行警察的任务。
拿破仑垮台了，但这套机构依然如故，不仅机构，连机构中的人也原封未动。富歇归顺了波旁王朝，暗探的力量毫无削弱，相反，还由神父和修士作了补充。在七月王朝的路易-菲利普时期，贿赂和贪污成为政府的精神支柱，半数的小市民成功进入了警务系统。
而在二月共和国时期，形成了三四种真正的秘密警察和一些半公开的秘密警察。其中有赖德律洛兰的警察和科西迪耶尔的警察，也有马拉斯特的警察和临时政府的警察，有秩序党的警察和反秩序党的警察，也有波拿巴的警察和奥尔良派的警察。
现如今，狡猾的路易波拿巴政府凭借其首脑学自英国的警务斗争经验，很好的把握住了这一点。那位曾经一文不名的小警务秘书深谙警察部门应当如何在充满敌意的环境中运作，早年的失败起义经验又让他养成了耐心谨慎的性格特点，因此他很好的利用了这一大好局势，大肆收拢来自各党各派的告密者。
路易波拿巴的新政府，它既代表了革命，又代表了反动，既代表了战争，又代表了和平。因此，1789年和天主教会，波旁王朝的残渣余孽和百分之四点五的人。耶稣会徒法卢，社会主义者比约，君主主义者拉罗什雅克兰，以及大批得到过路易-菲利普恩典的人，都在为路易波拿巴的新政府效劳。很自然，一切政党和一切政治色彩的人，全都汇集和走进了杜伊勒里宫。
新任英国驻法公使亚瑟黑斯廷斯爵士曾经委婉的批评过这位他的昔日下属：这些来自各党各派的新警察全都在窥测方向，互相监视和告密。哪怕这些告密是出于信念，怀有最好的动机，不是为了钱，但告密总归是告密。甚至于，我更希望线人们告密是出于金钱和美色等物质欲望的动机，因为对告密习以为常甚至引以为荣是一种危害极大的风气。虽然这么做可以极大程度的扩大情报来源，但从长远角度来看，眼前的这点蝇头小利，完全抵不上毁灭了的警务系统纯洁性和遭到腐蚀的良好社会风气
——亚历山大赫尔岑1850年于巴黎