张居正坐在书房，喝着清茶，也正想着海瑞与沈念会聊些什么。
唯心而论。
张居正尊敬海瑞却不喜海瑞。
他认为海瑞过清过直过傲，可用来调查类似山西这样的官商勾结之事，但却不能常用。
因为破坏力太强，因为太拘泥于法令与规则，而新政则需要在很多地方做出妥协。
他较为喜欢沈念。
在他眼里。
沈念是擅于变通的，是通晓为官之道的，外加是与他一样懂得新政改革的。
“海瑞与沈念的为官之道完全不同，但我为何会觉得他们又非常相像呢？”张居正喃喃道。
朝堂中。
有人称沈念是小阁老、小居正，但张居正却觉得沈念是小海瑞。
张居正思索片刻后，找到了原因。
他蘸墨提笔，在一张宣纸上写了四个大字。
“以民为贵。”
沈念与海瑞最大的共同点，便是都主张孟子所提的“民为贵”思想。
海瑞的奏疏中，多次提出“天下者，天下之天下，民物各得其所，而后可以言治”“官之法，民之命也”之类的思想。
而沈念。
从最初的废物论到后续的考成法之安民策，以及经筵日讲上宣扬的思想，对庶吉士教导的思想，皆是：以民为贵。
“以民为贵”这个口号，官员们其实都在喊，年年喊，月月喊，日日喊。
但朝堂内真正践行的只有海瑞与沈念。
为此，二人不惜站在许多士大夫官员的对立面。
张居正的新政变法也秉持这个思想，即他经常提的：民为邦本，邦固则民安。
不过他有一个前提，即：大明江山之稳固，高于一切。
这一刻。
张居正突然觉得，待小万历亲政，待沈念成长为部堂官层次，待他还能坚持留在内阁，再活二十年。
三人目标一致。
没准儿还真能在有生之年创造一个使得天下百姓都能饱食的盛世。
深夜，都察院官舍内。
海瑞与沈念将桌上的饭菜吃得干干净净，就连菜盘里的油水都用馒头蘸了蘸，塞进肚子里。
二人皆以为：此举甚雅。
片刻后，二人站在洒满月光的庭院中。
海瑞略带醉态，朝