经拥有了高达一万万七千万亩的农田——都管赶上开国时，汉家全部农田的数量了！
至于关东、北方，以及南方巴蜀、汉中等关外地区，则是四百余万户农人，总共拥有了一万万八千万亩土地。
这样算下来，关东农人户均田亩拥有量，其实只有四十多亩；
但关东行的是宽一步，长一百二十步的小亩，关中行的大亩，则是宽一步，长二百四十亩。
故而，关东农人户均农田占有量只有四十多亩，但按照关东的农田标准，却也有个八十多亩的平均值。
而这些数据，和一个令相府国库深感无力的事实密切关联。
——汉室的人口、土地，都已经逼近增长瓶颈。
能开垦、能耕作的土地，在这五十年当中，基本都已经开垦出来了。
搞得现在，农人们都隐隐有些养不活自己、土地都有些不够种了，却也还是无可奈何，只能饥一顿饱一顿。
即便饿着肚子，也不去开垦荒地，增加耕地面积，这就意味着继续开垦、继续扩大耕地面积的空间，已经没多少了。
哪怕长安朝堂从国家层面出手，不惜成本的开垦，也根本增长不了多少新的耕地。
一成？
两成？
顶天了去，也就是涨个三成封顶。
而这三成新增土地，顶多也只能为相府国库，带来三成的农税增长——即，如今的每年三十万万左右的农税收入，能勉勉强强达到四十万万。
这就已经是封顶到头了，再涨不上去了。
对于如今的相府来说，每年多个十万万钱的农税收入，看上去是不少；
但多出来这十万万钱，就意味着汉家，多出来了近一万万亩的农田。
这一万万亩新田，需要相应的新水渠、新道路，以及新的农稼官、税吏。
考虑到这些和收入增长同时出现的支出增长，相府国库的战况，根本就不会好转多少。
这就是说：相府国库无论再怎么努力、再怎么认真工作，也就这样了。
农税收上来的钱，勉勉强强够国家当年用度，要么剩下来点汤汤水水，够给官员们多发一件官袍，要么稍微欠点外债，不得不厚着脸皮跟皇帝去要。
与之形成鲜明对比的，是每年固定收入口赋十万万钱以上，且根本没多少固定支出的少府内帑。
从太宗、孝景两代先帝，花了前后