如果将如今，汉室所存在的内外大小问题罗列出来，得出一个表格，其实就不难发现：随着发展，汉室的问题非但没有减少，反而还变得越来越多了。
——高皇帝年间，汉匈平城一战，让汉家彻底确立了长达五十年的和亲之策，作为处理外部军事的权宜之计。
对于当时的汉家而言，外部威胁，其实是不需要太过深入、精细的进行考量的。
匈奴人？
和亲就好了。
隔三差五送个宗室女过去，美其名曰‘送公主和亲’，能让匈奴人安生几年最好，至不济，也能让匈奴人入侵边境时有所收敛。
岭南百越？
安抚就好了。
赵佗那老不死的隔三差五称帝，就派南越问题专家：太中大夫陆贾走一趟，让赵佗老老实实去帝号、称汉臣。
只要赵佗愿意去帝号——哪怕只是象征性的表示臣服，那其他的粗枝末节，汉家也就懒得去管了。
什么黄屋左纛啊，临朝称制之类，随他赵佗在岭南瞎折腾。
但随着时间的推移，随着汉家越来越强大、越来越‘像’一个真正的封建统一王朝，汉家对于这两个方向的外部威胁，也开始越发的头疼了。
对待北方的匈奴人，汉家已经不能再无脑丢出‘和亲’二字，然后摆出一副尽人事听天命的作态，任由匈奴人肆虐北境。
每当匈奴人有动作时，如今的汉家，都需要按照国战的规格进行战略准备，以应对匈奴人‘狗胆包天’‘不自量力’的入侵行为。
南方也是。
对于岭南百越，尤其是老乌龟赵佗，汉家也是盯得越来越近，对赵佗的容忍度也越来越低。
高皇帝年间，汉家对赵佗的要求，是只要接下‘汉南越王印’，便上表臣服即可。
吕太后年间，则成了：只要赵佗在发往长安朝堂的奏疏中，不口称‘朕’就行。
至于在岭南，赵佗出入称警，行文用制，一切排场都比照天子，汉家懒得去管，也管不过来。
到了太宗皇帝、先孝景皇帝年间，则变成了隔三差五派人去岭南，劝赵佗老实点，给双方都留下体面。
只要赵佗表面功夫做得好——只要少干些称王称霸，又或是称帝的事，汉天子脸上好看了，便也不管赵佗具体在岭南干什么了。
以至于吴楚七国之乱，赵佗应吴王刘濞之邀请，从自己的南越国，已经同样位