者,恳请陛下允准,提高辽东新设盐场、铁矿之产出份额,优先内销,所获之利专项用于归化;节流者,‘分户’之规模、速度,或可...稍缓?待南洋金流充沛...”
“缓?”礼部尚书王文弼皱眉插话,他气质儒雅,但语气坚定,“钱尚书,归化之道,首重教化,宜速不宜迟!‘分户’稍缓,则其部族纽带难断,野性难驯!当趁其群龙无首、惶惑不安之际,以雷霆之势拆分其族,散居汉屯之中!同时,理藩司官学须立刻扩容,广收其适龄子弟,授以汉话、圣贤之道、农桑之技!使其自幼习中原礼节,知汉法,慕汉风!此乃抽魂换骨,釜底抽薪!所需教化之费,礼部愿与户部共担,挤也要挤出来!”
“王大人所言教化,自是根本,”工部尚书声音洪亮,“然无安居,何以乐业?无恒产,何以定心?筑屋授田,乃‘分户’之基石!辽东苦寒,筑屋之费远高于中原,臣以为,可因地制宜。木材,白山取之不尽,只需组织归化之民及辽东流民采伐,工部派匠作指导营造之法,可省大笔开支,耕牛不足,可鼓励汉屯富户租借,朝廷贴补部分利息。农具...辽东新设之铁坊,产能渐增,可优先供应...”
“移民!”李仁作为首辅,综合各方意见,提出关键,“陛下,欲彻底消化辽东,非仅‘分户’女真,更需移汉民实边!关内地狭人稠之州县,如河北、山东,可募贫民、流民,许以辽东加倍授田、数年免税之惠,迁往辽东,与归化女真杂居屯垦,汉民携农桑技艺,可为示范;混居日久,则言语、习俗、血脉自然交融。此乃长治久安之策。所需初始安置钱粮,虽巨,然长远观之,利莫大焉,且可缓解关内土地兼并之压,”他看向钱惟济,“钱粮之困,或可着海商总会‘报效’?许其未来辽东商路优先之权?”
张绍则更关注秩序与掌控:“陛下,臣附议李相移民实边之策,然辽东初定,百废待兴,汉夷杂处,易生摩擦,李正然总督军政,才干卓绝,然精力终有穷尽,当速设州县,遣流官!选干练能臣,知兵事、通庶务、晓夷情者充任,同时,‘理藩司’权责当升格,直属中枢,专司归化女真事务,监督‘分户编民’、子弟教化、互市管理,定期考核,直达天听,女真青壮,除选其驯服者入戍卫军打散使用外,余者可组织修路、开矿、筑城,以工代赈,耗其精力,亦利建设。”
众人你一言我一语,争论的焦点围绕着钱粮、速度、手段,但目标空前一致--如何最有效、最稳固地将辽东彻底融入帝国版图,消除女真这个族群的独立性和威胁