者，恳请陛下允准，提高辽东新设盐场、铁矿之产出份额，优先内销，所获之利专项用于归化；节流者，‘分户’之规模、速度，或可...稍缓？待南洋金流充沛...”
“缓？”礼部尚书王文弼皱眉插话，他气质儒雅，但语气坚定，“钱尚书，归化之道，首重教化，宜速不宜迟！‘分户’稍缓，则其部族纽带难断，野性难驯！当趁其群龙无首、惶惑不安之际，以雷霆之势拆分其族，散居汉屯之中！同时，理藩司官学须立刻扩容，广收其适龄子弟，授以汉话、圣贤之道、农桑之技！使其自幼习中原礼节，知汉法，慕汉风！此乃抽魂换骨，釜底抽薪！所需教化之费，礼部愿与户部共担，挤也要挤出来！”
“王大人所言教化，自是根本，”工部尚书声音洪亮，“然无安居，何以乐业？无恒产，何以定心？筑屋授田，乃‘分户’之基石！辽东苦寒，筑屋之费远高于中原，臣以为，可因地制宜。木材，白山取之不尽，只需组织归化之民及辽东流民采伐，工部派匠作指导营造之法，可省大笔开支，耕牛不足，可鼓励汉屯富户租借，朝廷贴补部分利息。农具...辽东新设之铁坊，产能渐增，可优先供应...”
“移民！”李仁作为首辅，综合各方意见，提出关键，“陛下，欲彻底消化辽东，非仅‘分户’女真，更需移汉民实边！关内地狭人稠之州县，如河北、山东，可募贫民、流民，许以辽东加倍授田、数年免税之惠，迁往辽东，与归化女真杂居屯垦，汉民携农桑技艺，可为示范；混居日久，则言语、习俗、血脉自然交融。此乃长治久安之策。所需初始安置钱粮，虽巨，然长远观之，利莫大焉，且可缓解关内土地兼并之压，”他看向钱惟济，“钱粮之困，或可着海商总会‘报效’？许其未来辽东商路优先之权？”
张绍则更关注秩序与掌控：“陛下，臣附议李相移民实边之策，然辽东初定，百废待兴，汉夷杂处，易生摩擦，李正然总督军政，才干卓绝，然精力终有穷尽，当速设州县，遣流官！选干练能臣，知兵事、通庶务、晓夷情者充任，同时，‘理藩司’权责当升格，直属中枢，专司归化女真事务，监督‘分户编民’、子弟教化、互市管理，定期考核，直达天听，女真青壮，除选其驯服者入戍卫军打散使用外，余者可组织修路、开矿、筑城，以工代赈，耗其精力，亦利建设。”
众人你一言我一语，争论的焦点围绕着钱粮、速度、手段，但目标空前一致--如何最有效、最稳固地将辽东彻底融入帝国版图，消除女真这个族群的独立性和威胁